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央行批條碼支付不正當競爭,雙寡頭競爭格局受影響

作者:Gloria时间:2017-12-28 22:49:02 標籤: 分類:

作者:吳夢姍

“我們認同央行一直以來為規範條碼支付所做出的努力,正在組織相關團隊學習消化這一通知”,騰訊財付通公司昨天這樣回應。昨日,中國人民銀行在其官網發布“關於印發《條碼支付業務規範(試行)》的通知”(下文簡稱《通知》)。

值得注意的是,央行有關負責人在答記者問時批評了無底線創新、為追求短期市場份額采取“燒錢”“補貼”等不正當競爭的現象,並強調維護公平競爭的市場環境,促進行業健康可持續發展。

觀點:

市場走向壟斷易衍生問題

被稱為“中國新四大發明”之一的移動支付,近年來迅猛發展離不開條碼支付的誕生與推廣。然而,我國的條碼支付一直缺乏統一的業務規範和技術標準,在條碼生成機製和傳輸過程中仍存在風險隱患,也引發了支付安全的風險案件。

事實上,條碼支付在降低商戶準入門檻的同時,加劇收單市場亂象。央行有關負責人指出,市場機構在業務推廣過程中還存在不正當競爭等現象,“在定價和市場推廣策略中采取傾銷、交叉補貼等不正當競爭手段,濫用本機構及關聯企業的市場優勢地位,排除、限製支付服務競爭,導致支付行業無序發展和不公平競爭,擾亂市場秩序。”

對此,易觀國際金融分析師王蓬博昨天向南都記者表示,《通知》的發布符合強化監管、防範風險的預期,這對支付市場也是一種淨化,“當整個市場走向壟斷的時候容易衍生各類問題,特別是隻看補貼這種傾向,可能會使行業錯過好的發展窗口期,比如新技術推廣、創新開發”。

融360理財分析師劉銀平也向南都記者表示,本次條碼支付規範影響最大的就是當前的雙寡頭競爭格局,新規實施之後,有利於市場參與者之間展開公平競爭。

對於新規的發布,騰訊財付通回應稱非常關注,也在收集用戶和商戶的實際需求,同時積極研發新技術以及探索新技術應用於條碼支付領域的可行性。

規範:

條碼支付分級限額管理

值得關注的是,《通知》根據風險防範能力不同,劃分四個等級對條碼支付實行限額管理,以降低交易風險。其中,最低限額的是隻使用靜態條碼進行支付的,那單人單個銀行賬戶或所有支付賬戶、快捷支付單日累計交易金額是不能超過500元的。

“依據主要市場機構條碼支付交易數據顯示,上述額度已覆蓋絕大部分使用條碼支付付款客戶及商戶的需求。”央行有關負責人表示。

除了限額外,央行還在條碼支付的業務規範上設置了門檻,強調持牌經營。其中,銀行、非銀行支付機構開展條碼支付業務涉及跨行交易時,必須通過人民銀行清算係統或者合法清算機構處理,支付機構還應符合相應的業務資質要求。

采寫:南都記者吳夢姍


本文來源:http://tech.163.com/17/1228/07/D6NOP3DP00097U7R.html